2020-05-10
黨建工作

世行貸款創新四川農村供水污水運營模式

2020-03-04


 

世界銀行執行董事會批準給中國提供貸款8910萬歐元(相當于1億美元),采取政府和社會資本合作(PPP)模式,改善四川省的農村供水和污水服務。


世界銀行中國局局長芮澤表示:“這個項目將支持改善四川農村地區20多萬人的供水和污水服務,減少未經處理的污水直接排入長江支流,保護生態環境,為國內和全球公共產品做貢獻。項目還將推廣透明度更高的政府和社會資本合作的服務與融資模式,基于績效,注重改善對用戶的服務提供。這是針對農村地區的一個創新解決方案,對中國其他地區乃至其他國家都有潛在的示范效應?!?/span>


獲得供水與污水服務仍是中國許多農村地區面臨的一項挑戰。在項目區,農村居民的自來水覆蓋率僅為73%,農村居民污水的收集處理率只有15%。這些地區的地方政府往往缺少資金,缺乏提供供水污水服務的技術及管理能力。設計良好的政府和社會資本合作模式是在中國改善供水及污水服務的一種途徑,同時也可減輕財政負擔。


四川德陽水環境治理PPP項目將在四川省德陽市旌陽區城鄉結合部和農村地區實施,項目將遵循國際最佳實踐,通過競爭性招標選擇一個經驗豐富的運營商,由旌陽區與該運營商簽訂25年期基于績效的投資及管理合同,建立一個現代化的供水和污水管理公司。項目將要求新公司提供優質服務,并通過用戶滿意度調查及其他意見反饋機制進行定期評估。地方政府也將從項目中獲得技術援助,對運營商進行有效監管。


項目貸款資金將用于供水及污水基礎設施建設,包括自來水廠及管線、污水處理廠及管網以及接戶等,預計將有23.5萬居民從中受益。


項目將撬動商業銀行貸款及股權投資,與世行貸款結合使用,并為供水及污水處理收費調整設計路線圖,改進成本回收,推動可持續的農村供水及污水服務。


該項目的準備工作由世界銀行與國際金融公司(IFC,世界銀行集團的私營部門窗口)聯合團隊共同承擔,借鑒了國內外的經驗,為中國水務領域的首個世行貸款PPP項目。

來源: 世界銀行

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